Page 17 - Żywność - Kompleksowa oferta usług JARS

obowiązywać do 2013 r., jako rozwiązanie okresowe. Obowiązują do dziś.
W ocenie OPZZ niezbędne są zmiany w systemie podatkowym, ale o charakterze
systemowym. Powinno się je wzmocnić innymi rozwiązaniami z zakresu polityki
społecznej, a przyjęty mechanizm ukierunkować na pomoc najmniej zarabiającym
podatnikom.

Postulat 8: Wyższe zasiłki dla bezrobotnych –
co najmniej 50% ostatniego wynagrodzenia

Zasiłek dla bezrobotnych musi być wyż-
szy i powinien osiągnąć poziom co naj-
mniej 50% ostatniego wynagrodzenia.
Jest to zalecenie konwencji nr 168 Mię-
dzynarodowej Organizacji Pracy. Wyso-
kość zasiłku w Polsce należy do najniż-
szych w całej Unii Europejskiej, w której
regułą jest powiązanie tego świadcze-
nia z wynagrodzeniem otrzymywanym
przed utratą zatrudnienia.

W większości państw członkowskich zasiłek ten wynosi nie mniej niż 50 proc. wyna-
grodzenia z okresu poprzedzającego utratę pracy.
W 1997 roku Polska ratyfikowała Europejską Kartę Społeczną – tym samym zobo-
wiązała się utrzymywać system zabezpieczenia społecznego na zadawalającym po-
ziomie, równym co najmniej poziomowi niezbędnemu do ratyfikowania Konwencji
Międzynarodowej Organizacji Pracy. Dodatkowo w Polsce jest krótki okres upraw-
niający do pobierania zasiłku. Według najnowszych danych GUS aż 82,6% bezrobot-
nych nie ma prawa do zasiłku.

Na posiedzeniach Rady Dialogu Społecznego, Rady Rynku Pracy czy w rozmowach
z przedstawicielami partii politycznych podkreślaliśmy, że wyższy zasiłek dla bezro-
botnych to konieczność. Podniesienie go od września tego roku odbieramy jako po-
zytywny, ale nie kończący sprawy krok.

Zasiłek dla bezrobotnych jest wypłacany z Funduszu Pracy tworzonego z odpisu od
wynagrodzeń pracowników. Oznacza to, że pracownicy sami finansują swoje zasiłki.
Fundusz Pracy powinien służyć łagodzeniu skutków bezrobocia oraz finansowaniu
programów na rzecz promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej. Tymczasem
jego środki są wydatkowane niezgodne z ustawowymi zadaniami np. na rozwój in-
stytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 czy pożyczki dla Funduszu Solidarnościo-
wego. W okresie pandemii finansowana jest z niego pomoc dla osób zatrudnionych

17